新发展格局看2022中国经济新空间

一切看似如常，却又日新月异。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，加快构建新发展格局，中国经济高质量发展将塑造新优势、激发新活力、拓展新空间。

疏通经脉，努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身

格局，事关全局。

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。

战略之后有战术。

——构建新发展格局的关键，在于经济循环的有力畅通。

虎年一开工，四川嘉逸股份有限公司董事长袁志友就召集技术骨干“头脑风暴”，这家主营摩托车出口的公司，正加快研发面向国内市场的产品。

消费者在重庆江北观音桥商圈一商场内购物（2021年11月14日摄）。新华社记者 王全超 摄

“原来不是没想过出口转内销，但说实话各方面限制不少，难度不小。”袁志友告诉记者，这几年国家支持力度越来越大，国务院办公厅近期还专门印发了《关于促进内外贸一体化发展的意见》，从规则对接到标准认证衔接，每条措施都是“干货”，进一步打消我们“不想转、不敢转、不愿转”的顾虑。

出台《建设高标准市场体系行动方案》，审议通过《关于加快构建新发展格局的指导意见》，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍……一系列疏通经脉的举措接连落地。

——构建新发展格局最本质的特征，是实现高水平的科技自立自强。

广西柳州，上汽通用五菱汽车股份有限公司的总装车间里，一辆辆色彩绚丽、外形小巧的宏光MINI EV电动车下线。

“虽然遭遇缺芯的困扰，但我们不等不靠，积极实施国产化替代，努力拓展供应渠道，并同清华大学、上海交大等高等院校保持密切合作，尽最大努力维持产业链供应链稳定。”公司总经理助理梅胜军说，今年1月，上汽通用五菱销售11万辆，同比增长18%，其中，出口1.27万辆，增长40.5%。

有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，提高制造业企业研发费用加计扣除比例，培育现代产业链的“链长”……当前，我国国家战略科技力量加快壮大，一些“卡脖子”关键核心技术攻关取得重要进展，产业链韧性得到提升。

——构建新发展格局，必须更好统筹国际国内两个市场、两种资源。

积极推动并率先批准区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、数字经济伙伴关系协定（DEPA），连续4年缩减外资准入负面清单，放宽金融、汽车等多领域市场准入……

市民在广州夜经济集聚区天德广场天德快闪街品尝美食（2021年12月10日摄）。新华社记者 刘大伟 摄

下好先手棋、打好主动仗。

过去的2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，交出了一份极为不易、亮点突出的成绩单，国内生产总值超过114万亿元，稳居世界第二大经济体，构建新发展格局迈出了新步伐，高质量发展基础更为牢固。

攻坚克难，继续用足用好改革这个关键一招

“我欲因之梦吴越，一夜飞度镜湖月。湖月照我影，送我至剡溪……”唐代诗人李白《梦游天姥吟留别》中的意境，如今“更快”照进现实。

新年伊始，杭台高铁开通运行，串起一条“浙东唐诗之路”，首月累计发送旅客近20万人次。

从浙江嵊州新昌站开出的杭台高铁首发列车停靠台州站后驶出，开往温岭方向（2022年1月8日摄，无人机照片）。新华社记者 黄宗治 摄

这一全长266.9公里的我国首条民营控股高铁，在超4万公里的全国高铁版图中，只是一小段，却打破了约束民营资本的“玻璃门”，迈出铁路投融资体制改革的一大步。

北京东城区，翠花胡同43号。大红灯笼映照下，“悦宾 中国个体第一家”招牌格外醒目。

拼版照片：上图为改革开放后中国的第一家个体饭馆——中国美术馆正门对面翠花胡同里的悦宾饭店；下图为顾客在悦宾饭店里就餐（2019年1月29日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄

晌午，这家1980年就开业的饭馆逐渐热闹了起来。蒜泥肘子、面筋扒白菜、软炸回锅麻辣牛肉……只有十来张桌子的门店里，服务员忙着给客人们上菜。

“最近生意还不错，国家政策也继续给力。”饭馆负责人郭华告诉记者，年前她作为个体工商户代表参加2022年政府工作报告征求意见座谈会，没过多久，国家就推出了面向服务业特殊困难行业的一系列纾困措施，“真是及时雨”。

加快构建新发展格局，离不开大大小小的各类市场主体。百年变局叠加世纪疫情，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。越是形势严峻复杂，越要着力激发市场主体活力，让青山常在、生机盎然。

国家统计局2月28日发布的2021年国民经济和社会发展统计公报显示，全年新登记市场主体2887万户，日均新登记企业2.5万户，年末市场主体总数达1.5亿户。可以说，市场主体过得好不好，直接关系到新发展格局能不能构建得好、构建得快。